Принципы организации и ведения ГО. Задачи и организационная структура ГО.
Организация ГО осуществляется по территориально-производственному принципу, подготовка к ведению осуществляется заблаговременно в мирное время, с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий.
В организационном отношении ГО построена так, что при необходимости обеспечивает использование в своих интересах людских и материальных ресурсов, предусматривает успешное решение задач с наименьшим отрывом людей от основной производственной деятельности.
Территориальный принцип построения ГО заключается в организации ГО в соответствующих административно - территориальному делению РФ - в республиках, краях, областях, городах, районах, сельских администрациях. Ответственность за состояние ГО на территориях этих административных делений несут начальники ГО- руководители (главы администраций) соответствующих административных единиц.
Производственный принцип заключается в организации ГО в каждом министерстве, ведомстве, учреждении. Начальником ГО предприятия, учреждения, объекта является руководитель данной структуры.
Начальником ГО РФ является председатель Правительства РФ, его первым заместителем - министр РФ по делам ГО и ЧС.
В масштабе РФ начальник ГО РФ подчиняется Президенту РФ, который:
● утверждает план ГО РФ
Введение в действие Плана ГО на территории РФ или отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала боевых действий или введением Президентом РФ военного положения на территории РФ или отдельных ее местностях.
В области ГО Правительство РФ выполняет следующее:
● обеспечивает проведение единой государственной политики в области ГО;
● руководит организацией и ведением ГО;
● издает нормативные правовые акты в области ГО;
● определяет порядок создания объектов ГО и накопления ресурсов.
Таким образом, общее руководство ГО возложено на Правительство РФ и осуществляется через министерство по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Руководствуясь основами государственной политики в области ГО, требованиями основного закона РФ «О гражданской обороне», можно изложить задачи в области ГО.
Ими являются:
● обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
● оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
● эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
● предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
● проведение мероприятий по световым и иным видам маскировки;
● проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
● первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
● борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
● обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиационному, химическому, биологическому и иному заражению;
● обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
● восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведение военных действий или вследствие этих действий;
● срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
● срочное захоронение трупов в военное время;
● разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, важных для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
● обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.
Важность задач, решаемых ГО в военное время не вызывает сомнения, и поэтому насколько эффективен и качественен вопрос ее организации, зависит и успешное функционирование государства.
Гражданская оборона как элемент стратегического, оборонного потенциала страны, как составная часть системы национальной безопасности, призвана обеспечить выживание населения в условиях войны.
Органами управления ГО являются:
● постоянно действующие органы управления;
● органы повседневного управления.
Силы гражданской обороны
1. Силы гражданской обороны - воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.
2 Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.
3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пользуясь случаем разрешите поздравить всех руководителей, начальников спасательных служб, нештатные аварийно-спасательные формирования и население с праздником пожелать удачи, счастья, благополучия, уверенности, Крепкого здоровья, мира и добра..
Уполномоченный по вопросам гражданской обороны
в администрации городского поселения Хомутово Ф. Исаков